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序言

Introduction

目前 ，乡村旅游已经成为我国最普遍 、操作门槛最低 、参与层面最广的旅游形式 。然而乡村旅游产品类型单一且同质化 ，导致乡村旅游差异特色不明显 ，已经成为制约乡村旅游发展的核心问题 。

正文

Text

一 、概念

乡村旅游是以旅游度假为宗旨 ，以村庄野外为空间 ，以人文无干扰 、生态无破坏 、以游居和野游为特色的村野旅游形式 。       随着乡村旅游的迅速发展 ，近几年围绕乡村旅游提出很多原创新概念和新理论 ，如:游居 、野行 、居游 、诗意栖居 、第二居所 、轻建设 、场景时代等 ，新概念和新理论的提出使乡村旅游内容丰富化 、形式多元化 ，有效缓解了乡村旅游同质化日益严重的问题 。       以往乡村旅游是到乡村去了解一些乡村民情 、礼仪风俗等 ，也可以观赏当时种植的一些乡村土产 、果树 、小溪 、小桥及了解它们故事 。旅游者可在乡村(通常是偏远地区的传统乡村)及其附近逗留 、学习 、体验乡村生活模式的活动 。该村庄也可以作为旅游者探索附近地区的基地 。       乡村旅游的概念包含了两个方面:一是发生在乡村地区 ，二是以乡村性作为旅游吸引物 ，二者缺一不可 。

二 、政策背景

2015年中央一号文件提出 ，要积极开发农业多种功能 ，挖掘乡村生态休闲 、旅游观光 、文化教育价值 。       2015年5月19日是第五个中国旅游日 ，国务院副总理汪洋在湖北恩施集中连片贫困地区调研旅游扶贫工作 。他强调 ，乡村旅游是基层和群众的创造 ，旅游扶贫是贫困地区扶贫攻坚的有效方式 ，是贫困群众脱贫致富的重要渠道 。       2016年中央一号文件强调 ，大力发展休闲农业和乡村旅游 。强化规划引导 ，采取以奖代补 、先建后补 、财政贴息 、设立产业投资基金等方式扶持休闲农业与乡村旅游业发展 。

 

三 、意义

1.发展乡村旅游 ，可以充分利用农村旅游资源 ，调整和优化农村产业结构 ，拓宽农业功能 ，延长农业产业链 ，发展农村旅游服务业 ，促进农民转移就业 ，增加农民收入 ，为新农村建设创造较好的经济基础 。       2.发展乡村旅游 ，可以使农村自然资源 、人文资源 ，增加价值 。同时 ，也使农村生产的农副产品就地消费 ，降低了运输成本 ，提高了市场价格 ，促进农民增收 。       3.发展乡村旅游 ，可以使农村自力更生 ，靠自身力量得到发展 ，进而减少国家对农村的扶持资金 。同时 ，当地农民参与投资 、经营旅游业 ，可增加其可支配收入 ，实现“生活宽裕”的目标 。       4. 发展乡村旅游 ，可以促进城乡统筹 ，增加城乡之间互动 。城里游客把城市的政治 、经济 、文化 、意识等信息辐射到农村 ，使农民不用外出就能接受现代化意识观念和生活习俗 ，提高农民素质 。       5.发展乡村旅游 ，可以挖掘 、保护和传承农村文化 。以农村文化为吸引物 ，发展农村特色文化旅游 。同时 ，通过旅游可以吸收现代文化 ，形成新的文明乡风 。       6.发展乡村旅游 ，有利于保护乡村生态环境 。旅游对于环境卫生及整洁景观的要求 ，将大大推动农村村容的改变 ，推动卫生条件的改善 ，推动环境治理 ，推动村庄整体建设的发展 。旅游追求个性化 、特色化 、原生态 、唯一性等等 ，形成了旅游村庄的独特面貌和村容 ，是打破目前新农村建设中千村一面的最佳模式 。可以说 ，发展农村旅游 ，有利于农村乃至全国加快建设资源节约型 、环境友好型社会 ，有利于保护资源和环境 ，促进农村科学规划与基础设施建设 ，实现“村容整洁”的目标 。       7.发展乡村旅游 ，有利于实现“管理民主”的目标 。在发展乡村旅游的过程中 ，借鉴国外先进经验 ，提高旅游业在当地社区的参与度 ，在尊重农民意愿的前提下进行农村建设 ，提高当地农民的民主 、法治意识 ，实现“管理民主”的目标 。

四 、中国乡村旅游存在的问题

1.发展理念       中国很多乡村发展有很大的局限性 ，因为它们不具备人才 、资金 、组织模式等良好的发展因子 ，很多乡村缺乏与现代城市的信息与文化交流 ，发展理念传统 、保守 、缺乏创新 。       2.产业发展       产业结构 、资源配置不合理 ，资源未得到充分利用 ，产业缺乏延伸 、融合 ，应该重视循环经济 、坚持可持续发展模式 ，生产力有待提高 。       3.乡村建设       乡村规模大小不一 ，布局过度分散 ，村容村貌差 ，人畜混居 ，厨卫条件亟待改善 ，基础设施不完善 ，公共服务设施配套及服务能力不足 。       4.村民收入       产业结构单一 ，就业机会偏少 ，城乡收入差距较大 。村民经济收入主要依靠种养殖等第一业 ，随着生产力的提高 ，农闲时间的村民或无所事事或进程务工 ，为农村和城市带来一定社会问题 ，不容忽视 。       5.社会事业       由于乡村自然村屯一般规模较小 ，布局分散 ，加上计划生育政策与城市化进程 ，空心村情况普遍 ，很多自然村屯缺乏医疗 、教育等公共服务设施 ，就医 、求学通常距离较远 。存在一定的看病难 、求学难等情况 。       6.人才       由于农村就业机会少 ，发展空间局限 ，很多人才选择了发展前景好的大城市 ，导致农村人才外流 ，人才匮乏 。       7.技术       农村缺乏资本 、缺少人才 ，自然也缺乏新技术的引入与创新 。这已成为农村发展滞后的一个主要因素 。       8.资金支持      并非所有乡村都有良好的区位优势 、生态优势和产业等优势 ，所以对资本吸引能力不足 ，再加之自身产业发展的局限性 ，因此资本匮乏 ，需要更多资本支持 。       9.管理机制       乡村发展一般处于长期稳定状态 ，因此管理机制缺乏创新 。       10.空心村现象       由于计划生育政策 ，加之城镇化进程及进程务工等原因 ，农村青 、壮年及儿童大量减少 ，空心村显现普遍 。

五 、意义

1.发展乡村旅游 ，可以充分利用农村旅游资源 ，调整和优化农村产业结构 ，拓宽农业功能 ，延长农业产业链 ，发展农村旅游服务业 ，促进农民转移就业 ，增加农民收入 ，为新农村建设创造较好的经济基础 。       2.发展乡村旅游 ，可以使农村自然资源 、人文资源 ，增加价值 。同时 ，也使农村生产的农副产品就地消费 ，降低了运输成本 ，提高了市场价格 ，促进农民增收 。       3.发展乡村旅游 ，可以使农村自力更生 ，靠自身力量得到发展 ，进而减少国家对农村的扶持资金 。同时 ，当地农民参与投资 、经营旅游业 ，可增加其可支配收入 ，实现“生活宽裕”的目标 。       4. 发展乡村旅游 ，可以促进城乡统筹 ，增加城乡之间互动 。城里游客把城市的政治 、经济 、文化 、意识等信息辐射到农村 ，使农民不用外出就能接受现代化意识观念和生活习俗 ，提高农民素质 。       5.发展乡村旅游 ，可以挖掘 、保护和传承农村文化 。以农村文化为吸引物 ，发展农村特色文化旅游 。同时 ，通过旅游可以吸收现代文化 ，形成新的文明乡风 。       6.发展乡村旅游 ，有利于保护乡村生态环境 。旅游对于环境卫生及整洁景观的要求 ，将大大推动农村村容的改变 ，推动卫生条件的改善 ，推动环境治理 ，推动村庄整体建设的发展 。旅游追求个性化 、特色化 、原生态 、唯一性等等 ，形成了旅游村庄的独特面貌和村容 ，是打破目前新农村建设中千村一面的最佳模式 。可以说 ，发展农村旅游 ，有利于农村乃至全国加快建设资源节约型 、环境友好型社会 ，有利于保护资源和环境 ，促进农村科学规划与基础设施建设 ，实现“村容整洁”的目标 。       7.发展乡村旅游 ，有利于实现“管理民主”的目标 。在发展乡村旅游的过程中 ，借鉴国外先进经验 ，提高旅游业在当地社区的参与度 ，在尊重农民意愿的前提下进行农村建设 ，提高当地农民的民主 、法治意识 ，实现“管理民主”的目标 。

六 、产品形态

酒店度假类——乡村度假庄园/酒店       是一种提供高品质田园生活方式 ，基于乡村优势农业产业之上的田园休闲综合体  。乡村酒店是介于农家乐和商务酒店之间的一种新型酒店 ，是高于农家乐的服务标准 ，既沿袭了农家乐的乡村农家特色又借鉴了商务酒店的标准规范而成一体的酒店 。       产品特点 ：通过大型企业资本导入 ，发展庄园经济 ，形成“产业+庄园”双驱动；以庄园品牌塑造 、庄园综合功能扩展和庄园产业模式设计为主 ，提供独特的庄园生活体验 。       适用条件 ：适合现代农业基础良好 ，有建设大型农业庄园的场地条件 ，交通可达性强的村落 。       打造要点 ：庄园度假酒店+庄园体验经济+弥补目的地功能 。主体 ：本质上是庄园形式的度假酒店 ，采用标准化管理经营模式 ，强化本地特色文化元素 。        外围 ：庄园环境 ，庄园农业经济 ，形成“种养加” 、“产供销” 、“工农贸”紧密结合的整体产业化模式 ，农民受雇于庄园主 ，借助庄园品牌发展外围互补型产业或提供配套服务 。 文化艺术类——乡村博物馆/艺术村       乡村博物馆/艺术村是一种集中体现乡村文化历史的旅游产品 ，它涉及到传统乡村生活的所有领域 ，从实物形态 、方言到工作和生活习俗等每一个细节 。艺术村主要为艺术家创作研究提供时间 、空间支持 ，让艺术家进入一个充满鼓励和友谊的环境 。       产品特点 ：乡村环境为基底 ，艺术文化置入 ，侧重对于文化的保护与传承 。表现形式为古民居 、古村落 、古街巷的活态文化展示 。       适用条件 ：历史文化名村/名镇 ，环境艺术价值较高的村落 。       针对市场 ：成熟的旅游目的地及周边 ，针对文化科普市场 、艺术家市场等专项人群 。       打造要点 ：文化保护传承+文创业态激活+社区民宿改造 。 科普教育类——教育农场（园）/高科技农园       教育农场（园）与高科技农园都是立足农业产业优势 ，利用农业生产 、自然生态 、农村生活文化等资源 ，以科技化 、智慧化的项目 ，或展示在科技引领和示范下现代农业的发展 ，或设计体验活动及进行教育解说 ，主要集生态教育 、休闲体验 、户外教学等为一体 。       产品特点 ：高效农业+科普寓教于乐的产品形式 。       适用条件 ：有一定的产业壁垒 ，需要设施农业 、高效农业等农园形态 ，温室是主要活动空间 。       针对市场 ：青少年科普人群 ，非周末由学校代领 ，第二课堂；周末由家长带领 ，寓教于乐 。       打造要点 ：高效农业基础+寓教于乐 ，“发现自然 ，唤醒好奇 。”       1.将农业生产和科学教育相互结合 ，农园中栽种的作物 、饲养的动物 、配备的农具设备及所采用的生产工艺和耕作技术等；       2.可设置简单的博物馆 ，陈列反映当地种植 、养殖业生产历史和现状的农畜产品或图片 、农具 、介绍生产工艺的资料等 ，并可以在园内设置演示区 ，情景再现 。 公园休闲类——农业公园       农业公园是指按照公园的经营思路 ，把农业生产场所 、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体的现代观光农业经营方式 ，是农作物种植和农耕文化结合的大农业公园 。       产品特点 ：休闲农业产业集群 ，大尺度综合开发 ，品牌升级 。       适用条件 ：农业或旅游产业较为成熟的地区 ，资源整合和产业提升的诉求明确 。       针对市场 ：旅游市场成熟 、需求旺盛的省份或城市群 ，以城市周边的规模化农业产业基地为基础 。       打造要点 ：产业资源整合+品牌申报+体验业态升级 。       1.休闲农业功能整合 ，产业生产空间集约化 ，高效农业 、景观农业 、有机农业等产业门类再造；侧重旅游体验的精致化休闲项目群 ，产品层次丰富 ，类型多样 。以科普 、亲子 、家庭假日休       2.闲等专项市场为服务对象；       3.可申报农业部“国家农业公园” ，获得专项扶持资金 。 农业生产类——租赁农场（市民农园）       指农民将土地出租给市民种植粮食 、花草 、瓜 、果 、蔬菜等的园地 。其主要目的是让市民体验农业生产过程 ，享受耕作乐趣 ，以休闲体验为主 ，而不是以生产经营为目标 。租用者只能利用节假日到农园作业 ，平时则由农地提供者代管 。租赁农园所生产的农产品一般只供租赁者自己享用或分赠亲朋好友 。       产品特点 ：采用社区支持农业的经营理念 ，可基于互联网 ，集电子商务 、在线种地 、物流 、有机种植等为一体 。       适用条件 ：适合各种类型的地貌 ，适用于耕种 、放牧 、养鱼和种树等各类农业经营形式 。       针对市场 ：大都市周边 ，以服务城市假日生活为主 。如上海都市菜园 、多利农庄 、昆山德得农庄等 。       打造要点 ：都市农业+假日经济+“互联网+”平台 。       1.本质是都市农业 ，围绕都市假日的体验经济 ，即面向都市人“去城市”的体验心理 ，衍生出“农趣乐园 、假日牧场”等创意形态；       2.互联网思维引导 ，实现农业生产与都市生活的有效嫁接 ，此类产品易形成都市人群常态化的粘性消费 ，周末体验+日常持续消费需求 。